2023/093 Sirküler (23.06.2023)
BATI AKDENİZ İHRACATÇILAR BİRLİĞİ ÜYELERİNE
SİRKÜLER 2023-093
Sayın Üyemiz;
1. Tarım Ürünlerine İlişkin DİR Uygulamaları
2. Tehlikeli Kimyasalların Üretimi ve/veya İhracatının Yasaklanmasına İlişkin Yasama Girişimi
3. ABD-Afrika İş Zirvesine Davet
4. "Kahvaltı Direktifleri” Tadil Teklifi
5. Korean Chips Act
6. Azerbaycan Cumhuriyeti Gıda Güvenliğine Dair Kanun
7. Tarımsal Üretimin Planlanması Hakkında Yönetmelik Taslağı
8. İş Birliği Talebi - Bangladeş
9. Kosova'ya Yapılacak Hayvan Yemi/Gıda Takviyesi İhracatı Hk
Konularını içeren duyurularımızın detayları ekte sunulmuştur.
Bilgilerini rica ederim.
Genel Sekreter
1. Tarım Ürünlerine İlişkin DİR Uygulamaları
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, İhracat: 2016/1 sayılı Tarım Ürünlerine İlişkin Dahilde İşleme Rejimi Genelgesi'nde 09.05.2023 tarihinde yapılan değişiklik ile, anılan tarihten itibaren, buğday unu, buğday irmiği, makarna, şehriye, bulgur, aşurelik buğday ve hazır/anında noodle ürünlerinin ihracatına yönelik olarak düzenlenecek olan DİİB'ler kapsamında, ihracat gerçekleştirilmesini müteakip, ihraç edilen eşyaya tekabül eden miktarda buğday ithalatının yapılması, ihracat taahhüdü tamamlanmadan yapılacak buğday ithalatına "1 Haziran-31 Ağustos” tarihleri arasında (bu tarihler dahil) izin verilmemesinin uygun görüldüğü bildirilmektedir.
Bu defa, buğdayda iç piyasa dengelerinin korunması amacıyla;
- Yukarıda yer alan düzenlemelerin 09.05.2023 tarihinden önce tanzim edilen ve taahhüt hesabı açık durumda bulunan DİİB'lere de uygulanması (25.06.2023 tarihine kadar (bu tarih dahil) tescil edilmiş ithalat beyannameleri ve buna karşılık gelen ihracat hariç olmak üzere),
- Anılan ürünlerin ihracatına yönelik tanzim edilen DİİB'ler kapsamında, önce ihracata ilişkin özel şartın ihlal edilmesi halinde, ihlali gerçekleştiren firmaya, 2006/12 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği'nin 45'inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen müeyyidenin yanısıra, aynı maddenin yedinci fıkrası gereğince Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren; ilk ihlalde 3 (üç) ay süreyle, 2 (iki) takvim yılı içerisinde gerçekleşen müteakip ihlalde ise 6 (altı) ay süreyle belge/izin düzenlenmemesi, ihlali gerçekleştiren firmanın başka bir firmanın belgesine/iznine yan sanayici, temsilci ithalatçı veya aracı ihracatçı olarak eklenmemesi, bu firmanın mevcut belgelerine/izinlerine ek süre verilmemesi ve revize başvurularının değerlendirilmeye alınmaması,
hususları Bakanlık Makamının 20.06.2023 tarihli Onayları ile uygun görüldüğü ifade edilmektedir.
2. Tehlikeli Kimyasalların Üretimi ve/veya İhracatının Yasaklanmasına İlişkin Yasama Girişimi
T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıya atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, Avrupa Yeşil Mutabakatı'nın temel taahhüdü sıfır kirlilik hedefinin bir parçası olarak, insanların ve çevrenin tehlikeli kimyasallara karşı korunması ve Avrupa Birliği (AB) içinde ve küresel olarak güvenli ve sürdürülebilir alternatiflerin geliştirilmesi için 14 Ekim 2020'de Avrupa Komisyonu tarafından Sürdürülebilirlik için Kimyasallar Stratejisi'nin kabul edildiği bildirilmektedir.
Bu kapsamda, Kimyasallar Stratejisi ile uyumlu olarak, Komisyon tarafından AB'de yasaklanan bazı tehlikeli kimyasalların üretimini ve/veya ihracatını yasaklamak üzere bir yasama girişimi başlatılmıştır. Komisyon tarafından yapılan açıklamada, söz konusu girişim kapsamında, iç ve dış politikalar arasında daha fazla tutarlılık sağlanması ve böylece AB'nin uluslararası konumunun iyileştirilmesi, AB değerlerinin ve eylemlerinin güvenilirliğinin güçlendirilmesi ve küresel olarak insan sağlığı ve çevrenin korunmasının amaçlandığı ifade edilmektedir.
Yasama girişimine yönelik olarak başlatılan kamu istişare sürecine ilişkin ekli çağrı belgesinde, bu girişimin özellikle aşağıdaki mevzuatlar ile bağlantılı olduğu belirtilmektedir:
• REACH Tüzüğü (Kimyasalların kaydı, değerlendirilmesi, yetkilendirilmesi ve kısıtlanmasına ilişkin 1907/2006 sayılı AB Tüzüğü)
• PIC Tüzüğü (Tehlikeli kimyasalların ihracatı ve ithalatına ilişkin 649/2012 sayılı AB Tüzüğü)
• Bitki Koruma Ürünleri Yönetmeliği (Bitki koruma ürünlerinin piyasaya arzına ilişkin 1107/2009 sayılı AB Yönetmeliği)
• Biyosidal Ürünler Yönetmeliği (Biyosidal ürünlerin piyasada bulundurulması ve kullanımına ilişkin 528/2012 sayılı AB Yönetmeliği)
Konuya ilişkin olarak başlatılan ve 31 Temmuz 2023 tarihinde sona erecek olan kamu istişare sürecine "https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13750-Hazardous-chemicals-prohibiting-production-for-export-of-chemicals-banned-in-the-European-Union_en” adresinden erişim sağlanabilmekte olup, görüş ve değerlendirmelerinizin bilgi amaçlı 28 Temmuz 2023 Cuma günü 15.30'a kadar Genel Sekreterliğimize (arge@baib.gov.tr) iletilmesi gerekmektedir.
EK-1: Çağrı Belgesi
3. ABD-Afrika İş Zirvesine Davet
T.C. Dışişleri Bakanlığından alınan yazıya atfen, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan bir yazıda, Botsvana Yatırım ve Ticaret Merkezi'nin Gaboron'da 11-14 Temmuz 2023 tarihlerinde düzenlenmesi öngörülen ABD - Afrika İş Zirvesi'ne davet mektubu, Gaboron Büyükelçiliğinden alınmakla ekte iletildiği ifade edilmektedir.
Ekli mektupta, ABD-Afrika iş dünyasının çatı kuruluşu Corporate Council on Africa (CCA) işbirliğinde "Enhancing Africa's Value in Global Value Chains” temasıyla düzenlenecek zirveye ülkemizden de özel sektör temsilcilerinin davet edildiği, zirveye 65 ülkeden 1.200 katılımcının beklendiği ve ilgi duyan özel sektör firmalarının https://www.usafricabizsummit.com/usafricabizsummit/registration adresinden kayıt yaptırabileceği belirtilmektedir.
EK-2: Davet Mektubu
4. "Kahvaltı Direktifleri” Tadil Teklifi
Avrupa Birliği Nezdinde Türkiye Daimi Temsilciğinden alınan bir yazıya atıfla, T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan yazıda, Avrupa Komisyonu insan tüketimine yönelik bal, meyve suları ve benzeri ürünler, reçel, jöle, marmelat ve tatlandırılmış kestane püresi ile kısmen veya tamamen dehidre edilmiş sütlerle ilgili Direktifleri ("Kahvaltı Direktifleri”) tadil eden Direktif teklifini 21 Nisan 2023 tarihinde sunduğu ve söz konusu teklife ve geri bildirimlere aşağıda yer alan linkten erişimin mümkün olduğu belirtilmektedir:
Bahse konu yazıda devamla, "Kahvaltı Direktifleri" olarak da bilinen söz konusu yedi Direktifin bal, meyve suları ve meyve reçelleri gibi yaygın olarak kahvaltı ile ilişkilendirilen ürünlerin bileşimi, satış ismi, etiketlenmesi ve piyasaya sunumuna ilişkin kuralları belirlediği, anılan kurallarla özellikle daha sağlıklı beslenme ve sürdürülebilir gıda seçenekleri gibi değişen tüketici kaygılarına uyarlanmaları ihtiyacının sıklıkla vurgulandığı, bahse konu teklifin AB pazarındaki ülkemiz dahil anılan ürünlerin tedarikçilerinin mevcut etiketleme uygulamalarını gözden geçirmelerini ve reçellerde de nihai ürünlerdeki meyve miktarını da ele almalarını gerektireceği ifade edilmektedir.
Bu kapsamda, AB'nin Tarladan Sofraya stratejisinin AB vatandaşları arasında daha sağlıklı beslenmeyi teşvik etme hedefine ulaşmayı amaçlayan yeni kurallarda öne çıkan bazı hususlar aşağıda sunulmaktadır:
- Bal: Mevcut kurallar uyarınca, bir ürünün birden fazla ülkeden gelen balların karışımı olduğu durumlarda, ürün "AB ballarının karışımı", "AB dışı balların karışımı" veya "AB ve AB dışı balların karışımı" olarak etiketlenebilmekte olup, Komisyon, 25 gramdan küçük paketler hariç olmak üzere, tüm menşe ülkelerin etiket üzerinde belirtilmesini önermektedir.
- Meyve suları ve nektarları: Mevcut kurallar uyarınca, meyve nektarları ilave şeker içerebilirken meyve suları içermemekte olup, tüketici için kafa karıştırıcı olan bu ayrıma karşın, Komisyon meyve sularında "meyve suları ilave şeker içermez" ifadesine izin verilmesini, konsantre ürünlerden elde edilen meyve suyu ve meyve suyu karışımlarının ve meyve nektarının açıkça "konsantre(ler)den" veya "kısmen konsantre(ler)den" şeklinde etiketlenmesinin zorunlu kılınmasını, doğal olarak oluşan şekerlerin çıkarıldığı yeni bir meyve suyu kategorisinin oluşturulmasını, izin verilen ilave şeker ve/veya bal miktarının nihai ürünün toplam ağırlığının düşük asitli, posalı veyayüksek aromalı meyveler ve doğal halde lezzetli olmayan meyve suları için %20'den %15'e düşürülmesini, meyve suları için izin verilen işlem ve maddeler listesine ayçiçeği çekirdeğinin eklenmesini ve ilgili Kodeks Standardına uygun olarak "hindistan cevizi suyu- water/juice" terimlerinin kullanılmasına izin verilmesini önermektedir.
- Meyve reçelleri, jöleler ve marmelatlar: Komisyon reçel ve ekstra reçellerde kullanılacak asgari meyve miktarının artırılmasını, belli durumlarda reçellerin/jölelerin çözünür kuru madde içeriğinin %60'tan az olmasına izin verilmesini, üye devletlerin "reçel" ve "marmelat" terimlerinin birbirinin yerine kullanılmasına izin verilmesini, reçel/marmelat üretiminde kullanılabilecek ilave bileşenler listesine konsantre turunçgil meyve suyunun eklenmesini önermektedir.
- Hazır sütler: Komisyon laktoz içeriğini glikoz ve galaktoza dönüştürerek azaltan süt işlemine izin verilmesini ancak bu işlemin bazı AB üye devletleri tarafından sınırlandırılabilmesini veya yasaklanabilmesini, ayrıca İngilizce "evaporated milk" teriminin "condensed milk" ile aynı ürünü ifade etmesini önermektedir.
5. Korean Chips Act
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan yazıya atfen, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan bir yazıda, ABD'de yürürlüğe giren "Inflation Reduction Act-IRA” ve "US Chips Act” kanunları nedeniyle Güney Koreli yarı iletken ve otomotiv firmalarının yaşadığı sorunlara atıfta bulunularak, Güney Kore'nin en önemli ihracat kalemlerinden olan yarı iletkenlerin ihracatında görülen yavaşlama ve ülkenin önemli çip üreticisi firmalarının 15 yıldan bu yana ilk defa 2023 yılı ilk çeyreğinde zarar açıklaması nedeniyle Güney Kore Meclisi tarafından 30 Mart 2023 tarihinde "Korean Chips Act” olarak adlandırılan kanun revizyonunun onaylandığı, söz konusu değişikliğe göre ülkede yarı iletken ve diğer stratejik sektörlere yatırım yapan büyük şirketlere kurumlar vergisi indirim oranının %8'den %15'e, KOBİ'ler için ise %16'dan %25'e çıkarıldığı bildirilmektedir.
Bu kapsamda, anılan mevzuat değişikliklerine göre, Güney Kore hükümetinin gerek ülkenin en önemli ihracat kalemlerinden olan yarı iletkenlerin ihracatının gerekse söz konusu ürünün ve diğer yüksek teknolojili ürünlerin mümkün olduğu kadar ülkede üretilmesi amacıyla çalışmalarına devam etmekte olduğu ifade edilmektedir.
6. Azerbaycan Cumhuriyeti Gıda Güvenliğine Dair Kanun
İlgi: 22.12.2022 tarihli 2022-220 sayılı yazımız
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Azerbaycan Gıda Güvenliği Ajansından alınan ve Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından iletilen mektuptan bahisle; Azerbaycan Cumhuriyeti'nin "Gıda Güvenliğine Dair Kanunu"nun 2022 yılında kabul edildiği ve 01 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe gireceği ve ilgili Kanun'un 20.3'üncü maddesine göre Azerbaycan Cumhuriyeti'ne ürün ihraç etmek isteyen işletmecilerin Azerbaycan'ın ilgili devlet kayıt sistemine kayıtlı olması gerektiği hususunun bildirildiği ifade edilmektedir.
Ek olarak, ilgili mektupta "işletmeciler ürünlerinin hayvansal ve bitkisel kökenli gıda ve yem üretildiği ve işlendiği işletmeyi tescil ettirmek için Azerbaycan Cumhuriyeti Gıda Güvenliği Ajansına başvurur. Ajans bu işletmelerin gıda güvenliği alanındaki yasal gerekliliklere uygunluğunu değerlendirir. Şartlar sağlanıyorsa işletmeler onaylanır, aksi halde onay reddedilir." ifadelerine yer verildiği belirtilmektedir.
7. Tarımsal Üretimin Planlanması Hakkında Yönetmelik Taslağı
T.C. Tarım ve Orman Bakanlığından alınan yazıya atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, tarım sektörü ile ilgili politikaların tespit edilmesi, planlanması ve koordinasyonuna ilişkin yetkilendirmenin düzenlendiği 5488 sayılı Tarım Kanunu'nun 7 nci maddesinde 05.04.2023 tarihli ve 32154 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7442 sayılı Kanun ile değişikliğe gidildiği bildirilmektedir.
Tarım Kanunu'nun 7 nci maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanan "Tarımsal Üretimin Planlanması Hakkında Yönetmelik" taslağına ilişkin görüş talep edilmekte olup, bahse konu Yönetmelik taslağının ekte iletildiği ifade edilmektedir.
Bilgileri ve taslağa ilişkin görüşlerinizin "Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde ekte yer alan tablo formatına uygun olarak, 5 Temmuz Çarşamba günü 15.30'a kadar Genel Sekreterliğimize (arge@baib.gov.tr) iletilmesi gerekmektedir.
EK-3: Tarımsal Üretimin Planlanması Hakkında Yönetmelik
EK-4: Görüş Formu
8. İş Birliği Talebi - Bangladeş
T.C. Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıya atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan bir yazıda, Bangladeş'te farklı sektörlerde faaliyet gösteren ve ülkenin büyük işletmelerinden biri olan RFL Group tarafından Bangladeş ordusunun ihtiyaçları kapsamında Bangladesh Directorate General Defence Purchase (DGDP) tarafından satın alınmakta olan battaniyeler ile soğutmalı (20/40ft ölçülerinde) ve donduruculu kamyonetlere ilişkin Türk firmaları ile işbirliği yapma ve anılan ürünleri Türkiye'den satın alma konusundaki taleplerinin Dakka Ticaret Müşavirliğimize iletilmiş olduğu belirtilmektedir.
EK-5: DGDP-Battaniye Özellikleri
EK-6: Firma İletişim Kişisi-RFL Group
9. Kosova'ya Yapılacak Hayvan Yemi/Gıda Takviyesi İhracatı Hk.
Piriştine Ticaret Müşavirliğimizden alınan bir yazıya atfen, T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Kosova Cumhuriyeti'ne ihraç edilecek gıda ve tarım ürünlerinde aranan belge ve sertifikalara ilişkin olarak Kosova Gıda ve Veterinerlik Ajansı tarafından hayvan yemi/gıda takviyelerinin ithalatında ürünün niteliğine göre üç farklı belge talep edildiği bilgisinin edinildiği ve bu kapsamda Kosova'ya ihraç edilecek hayvan yemi/gıda takviyeleri için ürünün niteliğine göre Ek-1, 2 ve 3'te yer alan belgelerin ibraz edilmesi gerektiği bildirilmektedir.
EK-7: Sertifika - I
EK-8: Sertifika - II
EK-9: Sertifika - III
Ekler:
EK-1.pdf
EK-2.pdf
EK-3.pdf
EK-4.pdf
EK-5.pdf
EK-6.pdf
EK-7.pdf
EK-8.pdf
EK-9.pdf
Tüm soru, görüş ve önerileriniz için bizimle iletişime geçebilirsiniz.