2024/110 Sirküler (22.07.2024)

BATI AKDENİZ İHRACATÇILAR BİRLİĞİ ÜYELERİNE
SİRKÜLER 2024-110

Sayın Üyemiz;

1. İhracı Kayda Bağlı Mallar Hk.- Süt Tozu İhracatı Hk.

2. Biofach 2025 Fuarı Türkiye Milli Katılım Organizasyonu

3. Singapur Büyükelçimizin Singapur Kara Ulaştırma İdaresi Baş Yöneticisiyle Görüşmesi

4. Doğu Timor İhracat Olanakları

5. ABD/ÇHC Menşeli Hidroflorokarbon Karışımı Ürünlerine Yönelik Anti-Damping Önlemleri Hk.

6. ABD / Anti-Damping ve Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem İdari Gözden Geçirme Soruşturmaları Hk.

7. Guangzhou Genel Ticaret Heyeti

8. Kanada / Petrol Boruları (OCTG-II) Anti-Damping Önlemi Yeniden Gözden Geçirme Soruşturması

9. ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Sübvansiyon Soruşturmaları Hk.

Konularını içeren duyurularımızın detayları ekte sunulmuştur.

Bilgilerini rica ederim.

Ümit SEZER
Genel Sekreter

1. İhracı Kayda Bağlı Mallar Hk.- Süt Tozu İhracatı Hk.

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü'nden alınan yazıda, kayda bağlı ihracat uygulamalarına ilişkin olarak 05.07.2024 tarihli Bakanlık Makamı Onayı ile; işbu Onay tarihinden itibaren yağsız süt tozu (GTP:0402.10) ve yağlı süt tozu (GTP:0402.21) ürünleri İhracı Kayda Bağlı Mallar Listesi'ne eklendiği bildirilmektedir.

Bu çerçevede, "Yağsız süt tozu (GTP:0402.10), Yağlı süt tozu (GTP:0402.21) ihracatlarına ilişkin kayıt uygulama prosedürlerinde değişikliğe gidilmiş olup, konu hakkında bilgi almak için Genel Sekreterliğimizle iletişime geçilmesi gerekmektedir.

2. Biofach 2025 Fuarı Türkiye Milli Katılım Organizasyonu

Ege İhracatçı Birliklerinden (EİB) alınan bir yazıda, Nürnberg/Almanya'da 11-14 Şubat 2025 tarihleri arasında 34 üncü kez gerçekleşecek Biofach 2025-Organik Ürünler Fuarına EİB tarafından Türkiye milli katılım organizasyonu düzenleneceği iletilmektedir.

Fuara katılmak isteyen firmalarımız fuarın Türkiye milli katılım organizasyonuna ilişkin bilgiye ekteki fuar duyurusundan ulaşılabilmektedir.

Ek-1: Fuar Duyurusu

3. Singapur Büyükelçimizin Singapur Kara Ulaştırma İdaresi Baş Yöneticisiyle Görüşmesi

Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, Ticaret Bakanlığından alınan yazıya atfen, Singapur Büyükelçimiz Sayın Mehmet Burçin GÖNENLİ'nin Singapur Kara Ulaştırma İdaresi (LTA) Baş Yöneticisi Ng Lang ile gerçekleştirdiği görüşmede Sayın Lang tarafından gündeme getirilen hususların aşağıdaki gibi olduğu iletilmektedir.

− Singapur'un yeşil ekonomi ve sürdürülebilirlik temelli politikaları kapsamında tedricen elektrikli araçlara geçiş planının ana unsurlarının belirlenmiş olduğunu,

− 2040 yılı itibarıyla Singapur'da hibrit olanlar hariç salt içten yanmalı motorlu araçlara izin verilmeyeceğini,

− 2030 yılı itibarıyla LTA kontrolündeki toplu taşımaya yönelik otobüs filosunun asgari %50'sinin (yaklaşık 3.000 otobüs) elektrikli olmasının tasarlandığını; 2030'a kadar her yıl açacakları ihalelerle dönüşümü kademeli olarak sağlayacaklarını,

− İhalelerde emniyetin ve elektrikli otobüslerin enerji sistemlerinin verimliliği ile yerel sistemlerle uyumunun temel öncelikler arasında yer aldığını,

− İçerdiği bazı belirsizlikler nedeniyle mevcut aşamada hidrojenli araçları kabule hazır olmadıklarını,

− LTA'nın ihalelerine katılmak isteyen firmaların, Singapur'daki şartnameler hakkındaki kıstasları da içeren ihale belgelerini internetten temin ederek incelemelerinin yararlı olacağını,

− Türk firmalarının Singapur'daki özel işletmecilerle temas etmeyi arzu etmesi halinde bu konuda da yardımcı olabileceklerini,

− İhalelerde ise fiyatın yanı sıra kalitenin belirleyici olduğunu,

− 6-8 Kasım 2024 tarihlerinde LTA-UITP (Uluslararası Toplu Taşımacılar Birliği) ev sahipliğinde Singapur Uluslararası Ulaştırma Kongresi ve Fuarı (Singapore International Transport Congress and Exhibition - SITCE; www.sitce.org) etkinliğinin gerçekleştirileceğini, Asya-Pasifik bölgesinde ulaştırma konularının muhtelif boyutlarının ele alınacağı bu etkinliğe firmaların katılmasından ve ürünlerini tanıtmalarından memnuniyet duyacakları belirtilmiştir.

4. Doğu Timor İhracat Olanakları

Cakarta Ticaret Müşavirliği'nden alınan yazıya atfen, T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü'nden alınan yazıda, Doğu Timor tarafından yeni bir internet bilgi portalı oluşturulduğu (www.tip.mci.gov.tl ) belirtilerek Doğu Timor'a yatırım yapmak isteyen ve ticaretini geliştirmek isteyen Türk firmalarının anılan internet sitesi üzerinden detaylı bilgi temin edebileceği ifade edilmektedir.

5. ABD/ÇHC Menşeli Hidroflorokarbon Karışımı Ürünlerine Yönelik Anti-Damping Önlemleri Hk.

İlgi: 22.03.2024 tarihli ve 2024/042 Sayılı yazımız.

T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü'nden alınan yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından, güncel ABD Harmonize Tarife Cetvelinde 3827.61.0000, 3827.63.0000, 3827.64.0000, 3827.65.0000, 3827.68.0000 ve 3827.69.0000 gümrük tarife pozisyonları altında kayıtlı Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli "hidroflorokarbon (HFC) karışımları” ithalatına uygulanan anti-damping (AD) önlemlerinin; bu ürünlerin ÇHC, Malezya ve Türkiye'den sevk edilmesi suretiyle, muhtemel etkisiz kılınması ile ilgili olarak alınan şikayete binaen, önlemlerin etkisiz kılınması soruşturmalarının yürütülmekte olduğu;

11 Aralık 2023 tarihli bildirim ile açıklanan ön karar uyarınca, ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye'de tamamlanan ve Türkiye'den ABD'ye ihraç edilen R-410A karışımlarına yönelik yürütülen soruşturma ile 7 Mart 2024 tarihli bildirim ile açıklanan ön karar uyarınca ise, ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye'de tamamlanan ve ABD'de daha fazla işlenen, Türkiye'den ABD'ye ihraç edilen R-410B karışımlarına yönelik yürütülen soruşturmalar kapsamında ülkemizce ilgili önlemin etkisiz kılındığına hükmedildiği bildirilmiştir.

Bu defa, nihai kararlar (Eklerde) 11 Temmuz 2024 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlanmıştır. Bu çerçevede, ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye'de tamamlanan ve Türkiye'den ABD'ye ihraç edilen R-410A ve ÇHC menşeli bileşenler kullanılarak Türkiye'de tamamlanan ve ABD'de daha fazla işlenen, Türkiye'den ABD'ye ihraç edilen R-410B karışımlarına yönelik soruşturmaya ilişkin nihai kararlar uyarınca, ÇHC menşeli soruşturma konusu ürüne yönelik olarak uygulanmakta olan %216,37 oranındaki ülke geneli önlemin ülkemize teşmil edilmesine karar verildiği ifade edilmiştir.

Mezkur kararlarda ayrıca, Türkiye'den ithal edilen ve ÇHC menşeli olmayan "HFC karışımları”ndan üretilen R-410A ve R-410B ürünlerinin anılan önlemden muaf olabilmesi için, ithalatçı ve ihracatçılara sertifika yükümlülüğü getirildiği belirtilmektedir.

Ek-2: R-410A Nihai Karar

Ek-3: R-410B Nihai Karar

6. ABD / Anti-Damping ve Sübvansiyona Karşı Telafi Edici Önlem İdari Gözden Geçirme Soruşturmaları Hk.

T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü'nden alınan yazıda, bilindiği üzere Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemiz menşeli "Geniş Çaplı Dikişli Boru” (Large Diameter Welded Pipes) ithalatına karşı 2019 yılından, "Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular” (Circular Welded Carbon Steel Pipes and Tubes) ithalatına karşı ise 1986 yılından bu yana anti-damping önlemi ve sübvansiyona karşı telafi edici önlem uygulandığı ifade edilmektedir.

Yazıda devamla, ABD tarafından ülkemiz menşeli "Geniş Çaplı Dikişli Borular” ve "Karbon Kaynaklı Çelik Tüp ve Borular” ithalatında uygulanmakta olan anti-damping önlemleri kapsamında 1 Mayıs 2023-30 Nisan 2024 dönemlerine ilişkin; "Geniş Çaplı Dikişli Boru” (Large Diameter Welded Pipe) ithalatında uygulanmakta olan sübvansiyona karşı telafi edici önlem kapsamında ise 1 Ocak 2023 -31 Aralık 2023 dönemine ilişkin; idari gözden geçirme (administrative review) soruşturmalarının ABD Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresince (ITA) başlatıldığı belirtilmektedir. Konuya ilişkin 5 Temmuz 2024 tarihli ABD Resmi Gazetesinde yayımlanan bildirime https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-07- 05/pdf/2024-14771.pdf bağlantısından ulaşılması mümkündür.

Bu itibarla, anılan bildirimin incelenmesinden de görüleceği üzere ITA'nın, ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturmaya taraf olacak firmaları seçme yoluna gidebileceği; bu yönteme başvurması halinde soruşturma açılış bildiriminin yayımı tarihinden itibaren 35 gün içerisinde soruşturmaya taraf olacak firmaları açıklayacağı; öte yandan, açılış bildiriminde adı geçen firmalarımızın soruşturma döneminde ABD'ye soruşturma konusu ürün satışı olmaması durumunda anılan bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 30 gün içinde ITA ile temasa geçmeleri gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bahse konu bildirim uyarınca idari gözden geçirme talep eden firmalarımızın bildirimin yayımlandığı tarihten itibaren 90 gün içinde söz konusu talebi geri çekme imkanı bulunduğu bildirilmektedir.

Bununla birlikte yazıda, ITA tarafından mezkur sübvansiyona karşı telafi edici önlem soruşturması kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formunun yanı sıra Bakanlığımızca da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen bir hükümet soru formu gönderileceği; soruşturma süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılmasının büyük önem arz ettiği ifade edilmektedir.

7. Guangzhou Genel Ticaret Heyeti

Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri (OAİB)'nden alınan yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı koordinasyonu, Türkiye İhracatçılar Meclisi ve OAİB organizasyonu ile 15-18 Ekim 2024 tarihleri arasında Guangzhou/ÇİN'e yönelik tüm sektörleri kapsayan genel nitelikli bir Ticaret Heyeti gerçekleştirileceği, Guangzhou şehrini kapsayacak söz konusu organizasyonda Guangzhou'dan iş insanlarının davet edileceği nitelikli iş görüşmelerinin gerçekleştirilmesinin öngörüldüğü bildirilmektedir.

Yazıda devamla, 15-19 Ekim 2024 tarihlerinde 136'ncısı düzenlenecek olan Çin'in en önemli fuarlarından Canton Fuarı'nın (Çin İthalat ve İhracat Fuarı) 1'inci Fazına ziyaret gerçekleştirileceği, fuarın 1'inci Fazı kapsamındaki ürünlerin; Elektrikli Ev Aletleri, Tüketici Elektroniği ve Bilişim Ürünleri, Elektronik ve Elektrikli Ürünler, Aydınlatma Ekipmanları, Yeni Enerji Kaynakları, Yeni Malzemeler ve Kimyasal Ürünler, Hırdavat, Aletler, Talaşlı İmalat Makine ve Ekipmanları, Güç ve Elektrik Ekipmanları, Genel Makine ve Mekanik Parçalar, Endüstriyel Otomasyon ve Akıllı İmalat, İş Makinaları, Tarım Makinaları, Yeni Enerji Araçları ve Akıllı Mobilite, Motosikletler, Bisikletler, Araç Yedek Parçaları, Taşıtlar oladuğu belirtilmektedir.

Ayrıca, bahse konu heyete başvuru için son tarihin 16 Ağustos 2024 Cuma günü mesai bitimi olduğu, bu tarihe kadar https://delegations.tim.org.tr/event/china-guangzhou-2024 internet adresinde yer alan başvuru formunun eksiksiz olarak doldurulması gerektiği, firmalarımızdan ekonomi sınıfı uçak biletli katılım paketi için 3.600-USD tahsil edileceği bildirilmektedir.

Son olarak, başvuruların tüm sektörlere açık olduğu, heyete katılımın, başvuru formlarının doldurulması ve ödeme dekontlarının OAİB'e (oaib-pr@oaib.org.tr) ulaştırılmasıyla kesinleşeceği ifade edilmektedir.

Ek-4: Guangzhou /ÇİN Ticaret Heyeti Taslak Programı

Ek-5: Heyete İlişkin Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar

8. Kanada / Petrol Boruları (OCTG-II) Anti-Damping Önlemi Yeniden Gözden Geçirme Soruşturması

İlgi: 17.07.2024 tarihli ve 2024/107 Sayılı yazımız.

T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü'nden alınan yazıda, Kanada tarafından ülkemiz menşeli "petrol boruları” (OCTG) ithalatına karşı uygulanan anti-damping önlemine yönelik bir yeniden gözden geçirme soruşturması (re-investigation) başlatıldığı ifade edilmektedir.

Anılan yazıda devamla, konuya ilişkin olarak Ottova Ticaret Müşavirliği'nden alınan bir e-posta ile Kanada Sınır Hizmetleri Kurumu (CBSA) tarafından anılan Müşavirliğe Bildirim ile İhracatçı Soru Formu (İhracatçı Soru Formu ekleri ) ve CBSA İthalat/İhracat Programı Hesabı Talep Formu'nun ekte iletildiği belirtilmektedir.

Ek-6: Bildirim

Ek-7: OCTG 2024 RI INI - RFI Exporter - Dumping

Ek-8: OCTG 2024 RI INI - RFI Exporter - Dumping - Appendices

Ek-9: - OCTG 2024 RI INI - RFI Exporter - Dumping - Form BSF947 (Basic)

9. ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Sübvansiyon Soruşturmaları Hk.

İlgi: 04.07.2024 tarihli ve 2024/100 sayılı yazımız.

T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri'nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli, fren kampanası ürünleri (Brake Drums) ithalatına karşı anti-damping ve sübvansiyon soruşturması açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'na (USITC) başvuruda bulunulduğu ve USITC tarafından zarara ilişkin bir ön soruşturma başlatıldığı bildirilmektedir.

Bu defa, yazıda DoC Uluslararası Ticaret İdaresince (ITA) tarafından anti-damping ve sübvansiyon soruşturmalarının açıldığına ilişkin ekte yer alan bildirimlerin ITA tarafından ACCESS'te (ABD Ticaret Departmanı Çevrimiçi Belge Portalı'nda) 11 Temmuz 2024 tarihinde yayımlandığı belirtilmiştir. Anılan bildirimlerin incelenmesinden de görüleceği üzere ITA tarafından açılan mezkur soruşturmaların ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 8708.30.50.20 gümrük tarife pozisyonu altında yer alan ürünlere yönelik açıldığı, bununla birlikte ilgili ürünlerin bir montajın parçası olarak girildiğinde 8708.30.50.90 gümrük tarife pozisyonu altında sınıflandırılabileceği, ayrıca 8716.90.50.60 gümrük tarife pozisyonu altına da girebileceği, mezkur soruşturmalarda gümrük tarife pozisyonlarının kolaylık sağlaması ve gümrük amaçları için verilmiş olsa da, bu soruşturmalar kapsamındaki ürünlerin yazılı tanımının belirleyici olacağının anlaşıldığı ifade edilmektedir.

Bununla birlikte, anti-damping soruşturmasının döneminin 1 Nisan 2023- 31 Mart 2024, sübvansiyon soruşturmasının döneminin ise 1 Ocak 2023-31 Aralık 2023 olduğu belirtilmektedir.

Yazıda devamla, ITA'nın, ihracatçı firma sayısının fazla olması durumunda soruşturma kapsamında yer alacak firmaları seçme yoluna gidebileceği ve söz konusu seçme işleminin, miktar ve değer soru formu (Quantity and Value Questionnaire) aracılığıyla yapabileceği belirtilmektedir.

Bu çerçevede, 11 Temmuz 2024 tarihinde ACCESS'te yayımlanan ve ITA tarafından belirlenen firmalara e-posta yoluyla iletilmiş olduğu anlaşılan bahse konu soru formları ekte yer almaktadır. Anılan soru formlarının incelenmesinden, mezkur formların 24 Temmuz 2024 tarihine kadar cevaplanması gerektiği, formların iletildiği firmaların cevaplamaması halinde söz konusu firmaların işbirliği yapmadığı varsayımına yol açabileceği ve eldeki veriler (facts otherwise available) arasından seçim yaparken firmaların çıkarlarına aykırı bir çıkarımda bulunabileceği anlaşılmaktadır.

İlaveten, söz konusu açılış bildirimlerinde, e-posta yoluyla anılan soru formları taraflarına iletilmemiş olan firmaların, https://www.trade.gov/ec-adcvd-case-announcements adresinden ilgili soru formlarına erişim sağlayabileceği; cevaplarını da ACCESS üzerinden gönderebileceği ifade edilmektedir.

Öte yandan, ITA tarafından mezkûr sübvansiyon soruşturması kapsamında firmalarımıza gönderilecek soru formunun yanı sıra Bakanlığımıza da verilen sübvansiyonlar hakkında bilgi talep edilen bir hükümet soru formu gönderileceği; soruşturma süresince firmalarımız ve Bakanlığımız arasında koordineli olarak çalışılmasının büyük önem arz ettiği belirtilmektedir.

Ek-10: ITA Damping Soruşturması Açılış Bildirimi-Unpublished

Ek-11: ITA Telafi Edici Vergi Soruşturması Açılış Bildirimi-Unpublished

Ek-12: Miktar ve Değer Soru Formu- AD

Ek-13: Miktar ve Değer Soru Formu- TEV