BATI AKDENİZ İHRACATÇILAR BİRLİĞİ ÜYELERİNE
SİRKÜLER NO:144

Sayın Üyemiz;

1- Güney Afrika - Johannesburg Hububat Sektörel Ticaret Heyeti

2- ABD / Kuvars Yüzey Ürünleri Korunma Önlemi Soruşturması

3- 8 - 11 Aralık 2026 Tiran/Arnavutluk Yapı-İnşaat STH Hk.

4- Revize PEM Kapsamı İhracatlarda Menşe İspat Belgelerine Kümülasyon Bilgisinin Kaydedilmesi

Konularını içeren sirkülerimiz ekte sunulmaktadır.

Bilgilerini rica ederim.

Anıl YILMAZ
Genel Sekreter V.

1- Güney Afrika - Johannesburg Hububat Sektörel Ticaret Heyeti

Orta Anadolu Hububat, Bakliyat, Yağlı Tohumlar ve Mamulleri İhracatçıları Birliği ‘nden alınan bir yazıda, T.C. Ticaret Bakanlığı koordinatörlüğü ve mezkur Birlik organizatörlüğünde 17 - 20 Kasım 2026 tarihleri arasında Güney Afrika - Johannesburg'a Hububat Sektörel Ticaret Heyeti organize edilmesinin planlandığı ifade edilmektedir.

İlgili yazıda, Güney Afrika Cumhuriyeti, Sahra Altı Afrika'nın en gelişmiş ekonomisi, sanayileşmiş perakende altyapısı ve bölgesel dağıtım merkezi konumuyla gıda ve tarım ürünleri sektöründe son derece yüksek bir potansiyele sahiptir. Ülke, yıllık 7,5 milyar USD'nin üzerinde gıda ve tarım ürünü ithalatı gerçekleştirmektedir. Bu itibarla başta değirmencilik ve hububat ürünleri, şekerli ve çikolatalı mamuller, bitkisel yağlar, kurutulmuş gıdalar ve kuruyemiş, konserve ve hazır gıdalar, helal sertifikalı ürünler gibi pek çok gıda ürünü ihracatımız için potansiyel taşımakta olduğu bu nedenlerle bahsi geçen Birliğin Yönetim Kurulu tarafından bir ticaret heyeti organizasyonu düzenlenmesi kararı alındığı belirtilmektedir.

Yazıda, Hububat sektörünün tanıtılması ve olası yeni müşterilerle tanışma amacıyla düzenlenecek Sektörel Ticaret Heyeti kapsamında Türk ve Güney Afrikalı iş insanları arasında ikili iş görüşmeleri yapılacağı, sektör ile ilgili kurum ve kuruluşlar ziyaret edileceği aktarılmaktadır.

Yazının devamında, bu çerçevede; 5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkındaki Karar kapsamında hak edilecek olan teşviklerin düşülmesi neticesinde kişi başına düşen katılım payı 1.600.-USD (Ekonomi sınıfı uçak bileti bedeli, program kapsamındaki transferler, B2B hizmetleri ve tek kişilik odada oda+kahvaltı konaklama dahil) olduğu, her firmadan iki kişinin katılımı destek kapsamında olacağı bildirilmektedir.

Yazının devamında, diğer taraftan heyete katılım sağlayacak firma temsilcilerinin firma çalışanı olması durumunda, ilgili temsilcinin 2026 Kasım ayı boyunca firmada SGK'lı olarak çalışması, firma sahibi ya da ortağı olması durumunda ilgili imza sirküleri ve ticaret sicil gazetesinin sunulmasının gerektiği ifade edilmektedir.

Bu bağlamda söz konusu heyete katılmak isteyen üyelerimizin ekte yar alan formları doldurarak en geç 18 Eylül 2026, Cuma gününe kadar (oaib-pr@oaib.org.tr) e-posta adresine iletmesi gerekmektedir.

Ek 1- Güney Afrika - Johannesburg Hububat Sektörel Ticaret Heyeti Ekleri

2- ABD / Kuvars Yüzey Ürünleri Korunma Önlemi Soruşturması

Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü'nden alınan bir yazıda, bilindiği üzere, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 6810.99.0020, 6810.99.0040, ve 7020.00.6000 gümrük tarife pozisyonlu "kuvars yüzey ürünleri” (quartz surface products-QSP) ürünlerinin ithalatına yönelik olarak bir korunma önlemi soruşturmasının yürütüldüğü ifade edilmektedir.

İlgi'de kayıtlı sirkülerler ile soruşturma kapsamında ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'nun (USITC) zarara ilişkin kararını 1 Nisan 2026 tarihinde verdiği ve soruşturma konusu ürünün yerli sanayiye ciddi zarar veya zarar tehdidi oluşturacak şekilde artan miktarlarda ithal edildiğini tespit ettiği belirtilmiş ve Komisyon üyelerinin mezkur zarara yönelik tedbir önerilerini bildirdiği belirtilmişti.

Bu defa, USITC'nin ilgili bulgularını içeren rapor ABD Başkanına sunulmuş olduğu ekte yer alan rapor özetinin (Ek-1) ise 21 Mayıs 2026 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde yayımlandığı, komisyonun zarar tespitini, çözüm önerilerini, zarar tespiti ve çözüm önerilerinin temeline ilişkin açıklamalarını ve soruşturmada elde edilen bilgilerin bir özetini içeren Komisyon raporunun kamuya açık versiyonuna EDIS sistemi üzerinden (USITC Publication 5738) veya https://www.usitc.gov/commission_publications_library?search=safeguards adresi üzerinden ulaşılmasının mümkün olduğu bildirilmektedir.

Yazının devamında, öte yandan, 4 Ağustos 2026 tarihli DTÖ bildirimine göre (Ek-2) 31 Temmuz 2026 tarihli Başkanlık Bildirisi ile ABD Başkanının nihai kararını açıkladığı belirtilmiş ve bahse konu karar ve ekinin 5 Ağustos 2026 tarihli ABD Resmi Gazetesi'nde de (Ek-3) yayımlandığı aktarılmaktadır.

Yazıda, ekte bulunan bildirimlerin incelenmesinden görüleceği üzere, ABD Başkanı, Komisyon üyelerinin önerilerinde değişikliğe giderek, bahse konu üründe dört yıl süreyle (15 Ağustos 2026-14 Ağustos 2030) tarife kontenjanı (kota) uygulanmasına karar verdiği ve buna göre, kota dahilinde uygulanacak vergi oranı ilk yıl ad-valorem %25, ikinci yıl %23, üçüncü yıl %21 ve dördüncü yıl %19 olarak belirlendiği ifade edilmektedir. Kota aşımı halinde uygulanacak vergi oranının ise ilk yıl için %50 ad-valorem ve takip eden yıllarda 1'er puan azaltılarak ikinci yıl %49, üçüncü yıl %48 ve dördüncü yıl %47 olması, kota miktarının ilk yıl 13.006.426 metrekare olarak uygulanmasının ve sonraki yıllarda sırasıyla 14.771.583, 15.236.099 ve 15.700.614 metrekareye yükseltilmesinin, yıllık kota miktarının çeyrek dönemler bazında eşit olarak dağıtılmasının kararlaştırılmış olduğu bahse konu önlem 15 Ağustos 2026 tarihinde yürürlüğe girdiği bildirilmektedir.

Ek-2 Komisyon Rapor Özeti, DTÖ Bildirimi, Resmi Gazete

3- 8 - 11 Aralık 2026 Tiran/Arnavutluk Yapı-İnşaat STH Hk.

Doğu Anadolu İhracatçı Birliği'nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığımızın koordinasyonu ve Doğu Anadolu İhracatçılar Birliği Genel Sekreterliği organizasyonu ile 5973 sayılı İhracat Destekleri Hakkında Karar çerçevesinde, 8 - 11 Aralık 2026 tarihlerinde Tiran/Arnavutluk'a Yapı-İnşaat Malzemeleri sektöründe faaliyet gösteren firmalara yönelik olarak Sektörel Ticaret Heyeti gerçekleştirilmesinin planladığı ifade edilmektedir.

İlgili yazıda, planlanan heyet ile olası ticari işbirliği imkânlarının araştırılması ve ticari potansiyelin yerinde tespit edilmesi ile sektörel kurum ve alıcı firmalarla ikili görüşmeler yaparak yeni iş bağlantıları kurulmasının hedeflendiği bildirilmektedir.

Yazıda, Ticaret Bakanlığı'nın onayı halinde, söz konusu heyet Doğu Anadolu İhracatçılar Birliği Genel Sekreterliği tarafından katılımcı firmalarımıza destek tutarı oranında prefinansman sağlanacak olup katılım bedeli 65.000-TL olarak belirlendiği ve katılım payına; gidiş-dönüş ekonomi sınıfı uçak bileti, 3 gece konaklama (oda + kahvaltı), transferler, bölgedeki önemli ithalatçılarla ikili iş görüşmeleri organizasyon giderleri, seyahat sigortası, tanıtım malzemeleri, tercümanlık hizmetinşn dâhil olduğunu bildirilmektedir.

Bu çerçevede, Arnavutluk'a yönelik Yapı-İnşaat Sektörel Ticaret Heyetine katılmak isteyen firmaların katılım paylarını Doğu Anadolu İhracatçılar Birliği Genel Sekreterliği banka hesabına yatırmaları, ekte yer alan belgeleri ve https://daib.org.tr/arnavutluk-yapi-insaat-sektorel-ticaretheyeti/ bağlantısında bulunan başvuru formunu eksiksiz doldurmaları gerekmektedir.

Ek 3- Taslak program, EK A-1, Heyet duyurusu, Taahhütname

4- Revize PEM Kapsamı İhracatlarda Menşe İspat Belgelerine Kümülasyon Bilgisinin Kaydedilmesi

Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan bir yazıda, Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'nden Meclisimize iletilen yazıya atıfla, Pan-Avrupa-Akdeniz Tercihli Menşe Kurallarına Dair Bölgesel Konvansiyon Ortak Komitesinin 1/2023 Sayılı Kararı Kapsamı Tercihli Menşe Kuralları Hakkında Yönetmeliğin (Yönetmelik) 10'uncu maddesinin onuncu fıkrası kapsamında, Yönetmeliğin 2'nci maddesinde yer alan anlaşmalar kapsamında Bakanlığın resmî internet sitesinden duyurulan en güncel PEM Matrisi esas alınarak yapılan ihracat işlemlerinde, kümülasyon uygulanmasıyla Türkiye menşeli sayılan eşya için EUR.1 dolaşım belgesi veya menşe beyanı düzenlendiğinde, kümülasyon bilgisinin (CUMULATION APPLIED WITH…) anılan belgelere kaydedilmesinin gerekmekte olduğu; kümülasyon uygulanarak menşe kazanan eşya için söz konusu meşruhatın tatbik edilmesinin ihtiyari değil zorunlu olduğu dikkate alındığında, ihracatçılarımızın ithalatçı ülke gümrüklerinde herhangi bir sorunla karşılaşmamasını teminen konuya ilişkin gerekli hassasiyetin gösterilmesi gerektiği belirtilmektedir.

İlgili yazıda devamla, mezkur yönetmeliğin 10'uncu maddesinin yedinci fıkrasının ise "(7) Bu maddede belirtilen kümülasyonun uygulanması bakımından Taraf ülkelerden biri menşeli olup ihracatı gerçekleştiren Taraf ülkede hiçbir işçilik veya işleme uğramamış ürünler, bu ülkelerden birine ihraç edilmeleri halinde menşeli ürün statülerini korurlar." hükmünü içerdiği ifade edilmektedir.

Anılan yazıda devamla, Bakanlığa intikal eden vakaların incelenmesi neticesinde, eşyanın menşe statüsü korunarak ülkemizden kümülasyonun uygulanabilir olduğu başka bir taraf ülkeye ihracatta (örneğin AB menşeli olarak Mısır'a ihracatta), menşe ispat belgelerine söz konusu meşruhatın kaydedilmesinin de uygun görüldüğü belirtilmektedir.

Yazıda, bununla birlikte, bu tür durumlarda menşe ispat belgesi üzerinde anılan meşruhatın bulunmamasının, tek başına menşe ispat belgesinin otomatik olarak reddedilmesine yol açmayacağı değerlendirilmekle birlikte ihracatçılarımızın ithalatçı ülke gümrüklerinde herhangi bir sorunla karşılaşmasının önlenmesini teminen tüm tarafların anılan husus hakkında bilgilendirilmesinin yararlı olacağı ifade edilmektedir.

---

Ekler:
Ek 1.pdf

Ek 2.pdf

Ek 3.pdf