BATI AKDENİZ İHRACATÇILAR BİRLİĞİ ÜYELERİNE
SİRKÜLER 2022-034

Sayın Üyemiz;

1. Faizsiz Kredi Desteği Programı İlanı

2. Valencia Portakal Satış İhalesi

3. Lübnan'dan Metal Hurda İthalatı Hk.

4. Pakistan / Anti-Damping

5. ATA Karnesi Uygulamaları

6. Fuar Duyurusu (Kosova)

7. ABD/İnşaat Demiri Anti-Damping Önlemi İdari Gözden Geçirme Soruşturması

8. DTÖ - Ticarette Teknik Engeller Komite Toplantısı Görüşler

Konularını içeren duyurularımızın detayları ekte sunulmuştur.

Bilgilerini rica ederim.

e-imzalıdır

Dr.Nedret TOSUN

Genel Sekreter a.

Şube Müdürü

1. Faizsiz Kredi Desteği Programı İlanı

Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA) Genel Sekreterliğinden alınan yazıda, 2022 Yılı Faizsiz Kredi Desteği kapsamında "İmalat Sanayinde Rekabet Edebilirlik ve Yenilik Destek Programı”nın BAKA tarafından, 25 Şubat 2022 Cuma günü itibariyle ilan edilmiş olduğu bildirilmektedir. Mezkûr destek programına yönelik çevrimiçi ortamda 10 Mart 2022 Perşembe günü 14.30'da eğitim toplantısı gerçekleştirileceği, toplantılara katılımın ücretsiz olduğu bildirilmektedir. Toplantılara ait bilgiler ekte yer almaktadır.

EK-1: Toplantı Bilgileri

2. Valencia Portakal Satış İhalesi

T.C. Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Dalaman Tarım İşletmesi Müdürlüğünden alınan yazıda, İşletmelerinin 2022 yılı üretimi tahmini 3.490 Ton Valencia Portakal mahsulü satış ihalesinin 10.03.2022 Perşembe günü saat 14.00'de İşletmelerinde yapılacak olduğu bildirilmektedir.

EK-2: İhale Örneği

3. Lübnan'dan Metal Hurda İthalatı Hk.

Ticaret Bakanlığı Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü'nden alınan bir yazıya atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, Lübnan çıkışlı metal hurdaların ithalatının ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri doğrultusunda 13.11.2018 tarihinde yasaklandığı, bu defa söz konusu yasağa ilişkin olarak ilgili kurum ve bakanlıklar ile yapılan değerlendirmelerin ardından 2.2.2022 tarihli Makam Onayı ile;

- Metal hurdaların sınırlarımız dışında radyoaktivite bulaşmış parçaların ayıklanması suretiyle radyasyondan ari hale getirilmesi ve bu hususun belge ile tevsiki,

- Metal hurdaların radyasyon tespit sistemi kurulu sınır kapılarından yurda sokulması, bu işlem sırasında radyasyon tespit sisteminin faal olması ve Bakanlıkları Komuta ve Kontrol Merkezi tarafından takip edilmesi,

- İşlemlerin radyoaktivite tespit edilen metal hurdaların yurda girişine engel olacak şekilde tesis edilmesi, koşulları ile kaldırılmış bulunduğu

ifade edilmektedir.

Anılan tevsik işleminin şekil ve esasları belirlenirken;

- İthal edilen hurdada çıkabilecek radyoaktif parçaların yurda getirildikten sonra çıkış ülkesine iadesinin zor olduğu dikkate alınarak; hurdanın işinin ehli ve Nükleer Düzenleme Kurumu (NDK) tarafından kontrol edilebilecek A Tipi Uluslararası Gözetim Şirketleri (UGŞ) tarafından kontrole tabi tutulmasının ve bu şekilde yurda radyoaktif atık getirilmesinin engellenmesinin,

- Yurda gelen hurdaların Bakanlıklarınca belirlenen ve radyasyon kontrol ve tespit sistemi (RKTS) kurulu, işler ve uygunluk belgesi alınmış limanlardan, Komuta ve Kontrol Merkezi tarafından kontrol edilmesi suretiyle yurda girişinin sağlanmasının

amaçlandığı belirtilmektedir.

Yazıda devamla, bu konuda NDK tarafından yetkilendirilmiş 15 adet UGŞ'nin bulunduğunun bilindiği, buna göre, sevk edilecek ürünün radyasyondan ari olduğunun NDK web sitesinde (https://www.ndk.org.tr/yetkilendirilmis-kuruluslar-radyasyondan-korunma) isimleri sayılan firmalar tarafından belgelendirilmesi şartıyla Lübnan'dan ithalat yapılabileceği ifade edilmektedir.

Bahse konu belgelendirmede alıcı ve satıcı bilgileri, konşimento numarası, eşyanın miktarı ve türü, yükleme ve boşaltma limanı, kontrolün yapıldığı tarih aralığı ve gemiye ilişkin bilgilerin yer alması gerektiği, sevkiyat öncesi düzenlenen kontrol belgesinin orijinal nüshasının muhakkak Lübnan çıkışlı hurda metal eşyasında aranacağı, söz konusu belge olmadan eşyanın gemiden boşaltılmasına izin verilmeyeceğinin vurgulandığı ifade edilmektedir.

4. Pakistan / Anti-Damping

T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan yazıda, Pakistan tarafından ülkemiz menşeli 2836.20 gümrük tarife pozisyonunda yer alan "Soda Külü” ithalatına karşı 30 Mart 2021 tarihinden bu yana bir anti-damping soruşturmasının yürütüldüğünden bahisle, Pakistan Ulusal Tarife Komisyonu tarafından 9 Şubat 2022 tarihinde bir bildirim yayımlandığı ifade edilmektedir. Söz konusu bildirimde, firmalarımız için %47,91 ile %78,98 arasında değişen oranlarda damping marjlarının hesaplandığı, ancak yerli üreticiler nezdinde herhangi bir zarar bulgusuna rastlanmadığı ifade edilerek soruşturmanın önlemsiz kapatılmasına karar verildiği belirtilmektedir.

5. ATA Karnesi Uygulamaları

Moskova Gümrük Müşavirliği'nden alınan yazıya atıfla, Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü Fuar İzinleri ve Destekleri Daire Başkanlığından alınan yazıda, Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi (FGS)'nden alınan ve İngilizce çevirisi (FGS'den alındığı şekliyle) ile birlikte bir örneği ekte sunulan 16.02.2022 tarihli ve 8061 sayılı yazıda, 22.10.2021 tarihinde ülkemiz ile Rusya Federasyonu arasında gerçekleştirilen 4. Ortak Gümrük Komitesi Toplantısında gündeme gelen hususlar çerçevesinde Rusya Federasyonu'na geçici ithalat kapsamında gelen sergi fuar eşyası girişinde kullanılan ATA Karnelerinde yapılan tipik hataların belirtildiği ifade edilmektedir.

Mezkur yazıda,

1- Genel eşya listesinin Rusça, İngilizce veya Fransızcadan başka bir dille doldurulduğu,

2- ATA Karnesi "İhracat" sayfasında Türk Gümrüklerinin mührünün bulunmadığı,

3- ATA Karnesi kapak sayfasında yer alan "1" no.lu kutuda düzenleyen kuruluşun mührünün bulunmadığı,

4- ATA Karnesinin yetkili olmayan kişilerce sunulduğu,

5- Karnelerde düzenleyici kuruluş tarafından onaylanmamış değişiklikler olduğu,

6- Genel eşya listesinde yer alan ülke kodunun ISO formatının bulunmadığı,

7- Geçici ithalat amacının "C" kutusunda belirtilmediği,

8- Geçici ithalat amacının Rusça, İngilizce veya Fransızcadan başka bir dille doldurulduğu,

9- Genel eşya listesinde belirtilen eşya ağırlıklarında tutarsızlıkların bulunduğu,

10- Genel eşya listesindeki eşyaların kıymetinin uygunsuz belirtildiği,

11- Genel eşya listesindeki kutuların uygunsuz doldurulduğu,

12- Karne hamilinin eşya taşıma aracının numarasını ilgili kutuda belirtmesi gerekliliği,

13- ATA Karnesinin Türk tarafınca düzenlenmediği, "H" kutusunun ihracat ülkesi gümrük organlarınca doldurulması gerekliliği,

14- ATA Karnesi "İthalat" sayfasında Karne hamilinin adresinin olmadığı,

15- 2021 yılında düzenlenen LeShow fuarına gelen 36 ATA Karnesinin 7'sinin XML formatında düzenlendiği, ancak bu bilgilerin kağıt ortamında yer alan bilgilerle örtüşmediği, bu sebeple gümrük yetkililerinin bilgilerini manuel olarak girdikleri,

hususları bildirilmektedir.

Malumları olduğu üzere, Rusya Federasyonu'nda düzenlenen fuarlara ülkemizden hem milli hem de bireysel düzeyde katılım sağlanmaktadır. Milli katılımlı fuarlar ile ilgili olarak katılım öncesinde organizatör firma aracılığıyla firmalarımıza ATA Karnesi düzenlenmesi hususunda gerekli bilgi notları iletilmekte, güncel sorunlara ilişkin uyarılar yapılmakta ve gerekli koordinasyon süreci yine organizatörle eşgüdümlü bir şekilde tekemmül ettirilmektedir. Ancak, özellikle bireysel katılımlı fuarlarda muhtelif katılımcı firmalarımızca Rusya Federasyonu'ndaki güncel uygulamalar ve meri mevzuat kapsamında dikkat edilmesi gereken hususlar bağlamında gerekli hassasiyetin gösterilmediği, hatta ATA Karnesi düzenlenmeden yolcu beraberinde fuar eşyası getirilebildiği, Rus Gümrük yetkililerince konunun tespit edilmesinin ise firma mağduriyetine yol açtığı belirtilmektedir.

Bu hususlar muvacehesinde, Rusya Federasyonu'nda düzenlenen fuar organizasyonlarına katılım sağlayacak firmalarımızın, ülkeye girişlerde herhangi bir mağduriyet yaşamalarına meydan verilmemesini teminen keyfiyete yönelik olarak belirli aralıklarla önemle uyarılmalarında, fuar katılımına yönelik hazırlık çalışmalarında muhakkak Müşavirliklerimizle irtibat halinde olmalarında ve https://ticaret.gov.tr/yurtdisi-teskilati/avrupa/rusya-federasyonu/raporlar/musavirlik-raporlari bağlantı adresinde sunulan bilgilendirme raporlarının detaylıca incelemesinde fayda mülahaza edildiği bildirilmektedir

6. Fuar Duyurusu (Kosova)

Priştine Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği'nden alınan yazıya atıfla, Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü Fuar İzinleri ve Destekleri Daire Başkanlığı alınan yazıda, Kosova Cumhuriyeti Başbakanlık Ofisi himayesinde 25 - 26 Mayıs 2022 tarihleri arasında Priştine'de 21. EXPOKOS Fuarı'nın gerçekleştirileceği belirtilmektedir.

Söz konusu fuara geçmiş yıllarda Balkan ve AB ülkeleri ile Asya ülkelerinden 6.500'den fazla firmanın katılım sağladığı ve fuarın 350.000'den fazla ziyaretçi tarafından ziyaret edildiği belirtilmekte olup, Batı Balkanlar'daki Türk Ticaret Odaları ve Balkanlarda faaliyet gösteren Türk şirketleri ile Balkanları hedefleyen şirketler davet edilmektir. Fuara ilişkin duyuru ve fuar broşürü ekte gönderilmektedir.

Bilindiği üzere "Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin 2017/4 Sayılı Karar” kapsamındaki desteklerden yararlanılabilmesi için, katılım sağlanacak fuarların Bakanlığımız internet sitesinde yer alan "Desteklenecek Yurt Dışı Fuarlar Listeleri”nde yer alması gerekmektedir.

7. ABD / İnşaat Demiri Anti-Damping Önlemi İdari Gözden Geçirme Soruşturması

T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan yazıda, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) Ticaret Bakanlığı Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA) tarafından ülkemiz menşeli "İnşaat Demiri” ithalatına 22 Mayıs 2017 tarihinden bu yana bir anti-damping önlemi uygulandığından bahisle, söz konusu anti-damping önleminin gözden geçirilmesine yönelik olarak yürütülen 1 Temmuz 2019 - 30 Haziran 2020 dönemi gözden geçirme soruşturması kapsamında ITA nihai kararını açıklamış olup, söz konusu kararın yer aldığı 8 Şubat 2022 tarihli ABD Resmi Gazetesi nüshasına https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-02-08/pdf/2022-02638.pdf bağlantısından ulaşılabilmektedir.

Bu çerçevede, firmalarımız için %0 ve %1,02 oranlarında damping marjı hesaplanmıştır. Öte yandan, bireysel olarak incelenmeyen 4 firma için de gözden geçirme dönemi için damping marjı belirlenmiş, ayrıca 1 firmamızın mezkur dönemde ABD'ye soruşturma konusu ürün ihracatı bulunmadığının tespit edildiği bildirilmektedir.

8. DTÖ - Ticarette Teknik Engeller Komite Toplantısı Görüşler

Ticaret Bakanlığının bir yazısına atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisinden (TİM) alınan bir yazıda, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Ticarette Teknik Engeller (TTE) Komitesi toplantıları marjında TTE Anlaşmasından kaynaklanan haklarımızın aktif olarak kullanıldığı, DTÖ üyesi ülkelerin küresel ticarette teknik engel yaratma potansiyeline sahip uygulamaların "Belirli Ticari Kaygılar” (STC) başlığı altında gündeme getirildiği, bu kapsamda DTÖ TTE Komitesi'nin 10-12 Kasım 2021 tarihlerinde gerçekleştirilen toplantısında ülkemiz tarafından Mısır'ın Üretici Kayıt Sistemi (ÜKS) uygulaması ile Çin'in gıda ithalatı mevzuatında değişiklik öngören "İthal Gıda Ürünlerinin Yurtdışındaki Üreticilerinin Kayıt Altına Alınması ve İdaresi” mevzuatına ilişkin çekincelerimizin "Belirli Ticari Kaygı” olarak gündeme getirildiği belirtilmektedir.

Mezkur yazıda, Mısır'ın ÜKS uygulanmasında devam eden yapısal sorunlara dikkat çekilerek, uygulamaya ilişkin ülkemizin endişelerinin devam ettiği, Mısır tarafından, yapısal problemlerin çözüme kavuşturulması yönünde olumlu adımlar atıldığı, 273/2021 sayılı Kararın askıya alınmasının uygun görüldüğü ve mevcut durumda Kararın gözden geçirilmesine devam edildiği, Çin'e ihraç edilecek gıda ürünlerinde kayıt yükümlülüğü getiren mevzuat değişikliği ile ilgili olarak yapılan müdahalede uygulamanın gıda ürünlerinde geniş bir ürün grubunu kapsadığı ve henüz netlik kazanmayan birçok hususun bulunduğu bilgilerinin anılan toplantıda dile getirildiği ifade edilmektedir.

Diğer taraftan, toplantı gündeminde ülkemiz tarafından gündeme getirilen "Belirli Ticari Kaygılar”ın dışında, ülkemizin ticaret ortakları, hedef ihraç pazarları ve ürün kompozisyonu ile ticarette teknik engel olarak değerlendirilebilecek benzer uygulamalar göz önünde bulundurularak ihracatçılarımız açısından yakından takip edilen diğer "Belirli Ticari Kaygılar” hakkındaki gelişmelere ilişkin detaylar ''Ülkemizce Takip Edilen Diğer Özel Ticari Kaygılar Dosyası'' olarak Ek'te yer almaktadır.

DTÖ TTE Komitesinin 9-11 Mart 2022 tarihli müteakip toplantısında gündeme getirilmek üzere, Çin'e ihraç edilen ürünlere kayıt yükümlülüğü getiren mevzuat değişikliği ile Mısır'ın ÜKS uygulamasına ilişkin güncel sorunların ve bir örneği Ek-2'de sunulan diğer "Özel Ticari Sorunlar”a yönelik olarak görüşlerinizi TİM'e iletilmek üzere 4 Mart Cuma günü saat 17.00'ye kadar Genel Sekreterliğimize (eo@baib.gov.tr) adresine göndermeniz gerekmektedir.

EK-3: Ülkemizce Takip Edilen Diğer Özel Ticari Kaygılar Dosyası

EK-4: DTO TTE Komite Toplantısı 9-11 Kasım 2021- Belirli Ticari Kaygılar

---

Ekler:
EK-1.pdf

EK-2.pdf

EK-3.pdf

EK-4.pdf