2022/178 Sirküler (19.10.2022)
BATI AKDENİZ İHRACATÇILAR
BİRLİĞİ ÜYELERİNE
SİRKÜLER
2022-178
Sayın Üyemiz;
1. Mısır Kargo Ön Bilgilendirme Sistemi hk.
2. Avrasya Ekonomik Birliği'nin Gümrük Vergisi Muafiyeti Uygulaması
3. Mali Yaptırımlar Listesi Güncellemesi
4. Fuar Duyurusu (Irak 14. Tarım Fuarı)
5. Avrupa KOBİ'lerine Yönelik Çevrim İçi Ticaret Politikası Savunma Araçları Kursu
6. Rusya'ya Yaptırımlar Kapsamındaki Ürün ve Şirketler
7. Kanada'dan Çin'e Yatak Takımı Ürünlerinde Damping ve Sübvansiyon Soruşturması Hk.
8. Fuar Duyurusu (Yaounde/Kamerun)
9. Yemen / Yaptırımlar Listesi Güncellemesi
10. ETSG Sektör Duyurusu
Konularını içeren duyurularımızın detayları ekte sunulmuştur.
Bilgilerini rica ederim.
Genel Sekreter V.
1. Mısır Kargo Ön Bilgilendirme Sistemi hk.
Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıya atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, Rusya Federasyonunun DTÖ Nezdindeki Daimi Temsilciliği tarafından, ülkemiz ihracatçılarının Mısır'ın Kargo Ön Bilgilendirme Sistemi'ndeki (Advanced Cargo Information) bu yılın Ağustos ayında yapılan değişiklikle ilgili şikayetlerinin olup olmadığının sorulduğu belirtilmektedir.
Yazıda devamla, Rusya'nın bu değişiklikle ilgili şikayetlerin Üretici Kayıt Sisteminden (ÜKS) de şikayetçi olan firmalardan gelmesi sebebiyle ülkemizle iletişime geçtiği, söz konusu sistemin 2021 yılından bu yana uygulamada olan bir sevk öncesi kayıt sistemi olduğu ve 2022 yılının Ağustos ayından bu yana belirli ürünlerin kaydının yapılması için Mısır Ticaret ve Sanayi Bakanlıklarının onaylarının alınması gerektiği, Bakanlıkların ise ancak ithalatçının bahse konu ürünün yerel alternatifi olmadığını gösterebilmesi halinde onay verdikleri yönünde bilgi alındığı belirtilmekte olup, önleme ilişkin olarak değerlendirme talep edildiği ifade edilmektedir.
Bu kapsamda, bahse konu uygulamaya ilişkin ihracatçılarımızın şikayetlerini 20 Ekim 2022 Perşembe günü saat 11.00'e kadarGenel Sekreterliğimize(eo@baib.gov.tr)iletilmesi hususunda gereğini rica ederiz.
2. Avrasya Ekonomik Birliği'nin Gümrük Vergisi Muafiyeti Uygulaması
Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan yazıya atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, 23 Eylül 2022 tarihinde yapılan Avrasya Ekonomik Birliği Konseyi Toplantısı'nda muhtelif ürün gruplarına ilişkin gümrük vergisi düzenlemeleri ile bazı ürünlerin ithalatında 31 Mart 2023 tarihine kadar tarife muafiyetleri uygulanmasına ilişkin karar alındığı, söz konusu kararın 1 Ekim 2022 tarihi itibariyle yürürlüğe girdiği ve kararla ilgili bilgiler ile karar kapsamında yer alan ürünlerin GTİP bilgilerine aşağıda yer alan adresten ulaşılabileceği bildirilmektedir.
3. Mali Yaptırımlar Listesi Güncellemesi
Dışişleri Bakanlığının yazısına atfen Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, Birleşmiş Milletler (BM) Nezdinde Türkiye Daimi Temsilciliği yazısına atıfla, BM Güvenlik Konseyi'nin 2374 (2017) sayılı kararı uyarınca faaliyet gösteren Mali Yaptırımlar Komitesi'nin yaptırımlar listesine ilişkin bildirimde, söz konusu listede kayıtlı kişilerin güncellenmiş bilgilerinin yer aldığı ve bu kapsamda güncellemelerin gösterildiği belirtilmekte olup; bahse konu bildirimde ayrıca, 2374(2017) sayılı karar uyarınca yaptırım uygulanan kişilerin tam listesine https://www.un.org/ securitycouncil/ sanctions/2374/pressreleases?_gl=1*1csli0q*_ga*NTqyODUyODM4LjE2Mzg5NjMyMDk.*_ga_TK9BQL5X7Z*MTY2NTY1MjM5OS4xLjAuMTY2NTY1MjM5OS4wLjAuMA sekmesinden, Komite'nin yaptırım listesinin güncel haline www.un.org/securitycouncil/sanctions/2374/materials sekmesinden, konsolide yaptırımlar listesinin güncel haline ise www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list sekmesinden ulaşılabileceği bildirilmektedir.
4. Fuar Duyurusu (Irak 14. Tarım Fuarı)
Dışişleri Bakanlığından alınan yazıya atıfla, Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü Tanıtım ve Fuarlar Daire Başkanlığından alınan yazıda, "Uluslararası Anbar Fuarı"nın 10-20 Aralık 2022 tarihlerinde Anbar'da, "Irak 14. Tarım Fuarı"nın Bağdat Uluslararası Fuarı kapsamında 14-21 Mart 2023 tarihlerinde Bağdat'ta düzenleneceği bildirilmektedir.
Diğer taraftan "Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin 2017/4 Sayılı Karar” kapsamındaki desteklerden yararlanılabilmesi için, katılım sağlanacak fuarların Ticaret Bakanlığı internet sitesinde yer alan "Desteklenecek Yurt Dışı Fuarlar Listeleri”nde yer alması gerektiği önemle bildirilmektedir.
EK-1: Irak 14. Tarım Fuarı
EK-2: Uluslararası Anbar Fuarı
5. Avrupa KOBİ'lerine Yönelik Çevrim İçi Ticaret Politikası Savunma Araçları Kursu
T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan yazıda,Avrupa Komisyonu tarafından, AB'deki küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler), AB dışı ülkelerin damping ve sübvansiyonlar gibi haksız ticaret uygulamalarına karşı haklarını korumalarına yardımcı olmak üzere, KOBİ'lere yönelik olarak ticari savunma araçlarının temel yönlerini tanımlayan yedi modülden oluşan bir çevrimiçi kurs yayımlandığı bildirilmektedir.
Bu kapsamda, kursa https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-protection/trade-defence/ help-smes_en adresinden erişim sağlanabileceği belirtilmektedir.
6. Rusya'ya Yaptırımlar Kapsamındaki Ürün ve Şirketler
Tiflis Ticaret Müşavirliğinden alınan yazıya atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda,
- Rusya'nın Ukrayna'ya karşı yürüttüğü operasyonlar kapsamında çok sayıda ürünü ve firmayı kapsar biçimde genişletilen yaptırımlar nedeniyle uluslararası ticaret ve taşımacılık yapan firmaların Gürcistan tarafından ticari geçişlerinde sıkı kontrole tabi tutulduğu,
- Son dönemde Müşavirliklerine intikal eden vakalarda ABD, AB ve Birleşik Krallık tarafından yayınlanan listelerde yer alan eşya ve/veya bu listelerdeki yaptırım kapsamında olan firmalara ait eşyanın Gürcistan tarafından ülkeye kabul edilmeyerek geri çevrilmesinde artış yaşandığı ve Müşavirliklerinin girişimlerine rağmen idari kararın değişmediği,
- Sınırdan geri çevrilme vakalarına çözüm olmak üzere, Gürcistan tarafından kabul edilmeyecek eşyanın listesinin Gürcü idareden Müşavirliklerince talep edilmiş olmakla birlikte AB ve ABD gibi ülkelerin ilan ettiği ve uyguladığı yaptırım listelerinin esas alındığı ve ayrı bir liste paylaşımının mümkün olmadığı yönünde cevap alındığı,
- Bu kapsamda Gürcistan Gümrük İdaresinin kontrollerinin sıkılaştığı ve yaptırım kapsamı eşyanın ülkeye kabul edilmeyerek geri çevrilme riskinin arttığının gözlemlendiği
belirtilmektedir.
Bu çerçevede, nakliyecilerimizin bu durumu dikkate alarak taşınacak eşyaya ilişkin gerekli araştırmayı önceden yapmalarının gerekli görüldüğü belirtilerek, geçiş belgesi Rusya'dan çıkışta alınan ancak Gürcistan'a kabul edilmeyen sürücülerimizin Gürcistan-Rusya arasında tampon bölgede yeni geçiş belgesine sahip olmamaları nedeniyle mahsur kalmalarının önüne geçilmek üzere firmaların özen gösterilmesi gerektiği belirtilmektedir.
7. Kanada'dan Çin'e Yatak Takımı Ürünlerinde Damping ve Sübvansiyon Soruşturması Hk.
Ottawa Ticaret Müşavirliğinden yapılan bir bildirime atıfla, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda,
· Özel İthalat Önlemleri Yasası'nın (Special Import Measures Act-SIMA) 41(1)(a)maddesine göre Çin'den ithal edilen "G.T.P. 9404. Şilte mesnetleri, yaylarla donatılmış veya gözenekli kauçuk ya da plastikten veya herhangi bir malzemeden dahili olarak donatılmış veya doldurulmuş yatak takımı eşyası ve benzeri eşya (şilteler, yorganlar, yatak kılıfları, yastıklar, puflar, baş yastıkları gibi) (kaplanmış olsun olmasın)” kategorisinde belirli ürünlerde alınan nihai karara göre ekte sunulan belgede belirtilen Çinli firmalar için belirtilen oran ve değerlerde "damping ve sübvansiyon marjı” kararlaştırıldığı bildirilmekte olup;
· Soruşturmaya konu ürünler arasında "-Şilteler: - Gözenekli kauçuktan veya plastik maddelerden olanlar (kaplanmış olsun olmasın) (G.T.P. 9404.21.00.00); -Şilteler:- -Diğer maddelerden olanlar (G.T.P. 9404.29.00.00); -Diğerleri (G.T.P. 9404.90.90.40)” şeklinde verilen G.T.P. numaralarının referans olarak verildiği;
· Bunun yanında, "Canadian International Trade Tribunal (CITT)” tarafından söz konusu ürünlerde Çin'den yapılan ithalatın yerel sanayi kesiminde bir "zarar” oluşturup oluşturmadığına ilişkin yürüttüğü soruşturmanın devam ettiği ve 4 Kasım 2022 tarihinde bu konuda nihai kararın verileceği; 7 Temmuz 2022 tarihinde CBSA tarafından alınan ön karar çerçevesinde uygulanmakta olan "geçici” damping ve sübvansiyon vergisi oranlarının 4 Kasım 2022 tarihine kadar uygulanmaya devam edeceği;
bildirilmektedir.
Bu çerçevede, CBSA'nın 7 Temmuz 2022 tarihli ön kararı çerçevesinde Çin'e karşı uygulanmakta olan geçici damping ve sübvansiyon vergi oranlarının toplamda "diğer ihracatçılar” için %173,36 oranında iken listede belirtilen firmalar için ise %23,01 ile %163,48 oranları arasında değişiklik gösterdiği (EK-4), CBSA'nın 5 Ekim 2022 tarihli bildiriminde ise Çin'e karşı kararlaştırılan "damping marjı” "diğer ihracatçılar” için %146,6 iken listede belirtilen firmalar için ise %3,7 ile %71,3 oranları arasında değişiklik gösterdiği, Çin'e karşı "diğer ihracatçılar” kategorisindeki firmalar için kararlaştırılan "sübvansiyon marjı ve değeri” ise %24,1 ve 178,61 CNY/unit olduğu ifade edilmektedir.
Bu kapsamda, Kanada İstatistik Kurumu (StatCan) verileri incelendiğinde, "G.T.P. 9404. Şilte mesnetleri, yaylarla donatılmış veya gözenekli kauçuk ya da plastikten veya herhangi bir malzemeden dahili olarak donatılmış veya doldurulmuş yatak takımı eşyası ve benzeri eşya (şilteler, yorganlar, yatak kılıfları, yastıklar, puflar, baş yastıkları gibi) (kaplanmış olsun olmasın)” kategorisindeki tüm ürünlerde;
· Kanada'nın dünyadan ithalatının 2019, 2020 ve 2021 yıllarında sırasıyla 3,5 milyar USD; 2,9 milyar USD ve 3,3 milyar USD olduğu,
· Kanada'nın bir numaralı ithalat partneri olan Çin'den ithalatının 2019, 2020 ve 2021 yıllarında sırasıyla 328 milyon USD; 313 milyon USD ve 361 milyon USD olduğu,
· Kanada'nın 2021 yılında anılan ürünlerde Çin'den sonra ikinci sırada yer alan ABD'den ithalatının 229 milyon USD; üçüncü sıradaki Meksika'dan ithalatının 35 milyon USD ve bu ülkeleri takip eden Hindistan ve Pakistan'dan ithalatının ise sırası ile 21 milyon USD ve 9 milyon USD olduğu,
belirtilmektedir.
Bu çerçevede, Kanada pazarında Çin'den sonra ikinci sırada yer alan ABD ile Meksika'nın, USMCA kapsamında avantajlı biçimde Kanada pazarına tedarik sağladığı dikkate alındığında, alınan karardan en fazla avantaj sağlama potansiyeli olan ülkeler olarak öne çıkma ihtimalleri olduğu ifade edilmektedir.
EK-3: Çinli Firmalar İçin Damping Marjları ve Sübvansiyon Miktarları
EK-4: Tahmini Damping Marjları, Tahmini Sübvansiyon Miktarları ve Geçici Vergiler
8. Fuar Duyurusu (Yaounde/Kamerun)
Yaounde Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliğinden alınan bir yazıya atıfla, T.C. Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan yazıda,Kamerun Ticaret Bakanlığı, Douala Belediye Başkanlığı ve FIAC Fuar Organizasyonu Başkanı tarafından 30 Eylül 2022 tarihinde yapılan açıklamada FIAC 2023 Fuarı'nın 25 Ocak-05 Şubat 2023 tarihleri arasında Kamerun Douala'da yapılacağı, söz konusu organizasyon katılımının başta Afrika ülkeleri olmak üzere tüm Dünya'ya açık olacağı belirtilmektedir.
Diğer taraftan, "Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin 2017/4 Sayılı Karar” kapsamındaki desteklerden yararlanılabilmesi için, katılım sağlanacak fuarların Ticaret Bakanlığının internet sitesinde yer alan "Desteklenecek Yurt Dışı Fuarlar Listeleri”nde yer alması büyük önem taşıdığı ifade edilmektedir.
Bu kapsamda, fuar ait detaylı bilgilere https://fiacdouala.com/en/ adresinden erişim sağlanabilecektir.
9. Yemen / Yaptırımlar Listesi Güncellemesi
Dışişleri Bakanlığının yazısına atfen Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM)'nden alınan yazıda, BM Güvenlik Konseyi'nin 2140 (2014) sayılı kararı uyarınca faaliyet gösteren Yemen Yaptırımlar Komitesi'nin yaptırımlar listesine ilişkin Nota'nın iletildiği, söz konusu SCA/16/22 (05) sayılı Nota'da, ayrıntılı bilgilerine yer verilen şahsın 2140 (2014) sayılı BMGK kararı kapsamında, 4 Ekim 2022 tarihi itibarıyla yaptırım listesine eklendiği bildirilmektedir.
Yazıya devamla, bahse konu nota ekte olup yaptırım listesinde yapılan güncellemelere Yemen Yaptırımlar Komitesi'nin internet sitesindeki "Press Releases" sekmesinden https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/press-releases, Komite'nin yaptırım listesinin güncel haline https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/materials internet adresinden, BM Güvenlik Konseyi'nin konsolide yaptırımlar listesinin güncel haline ise https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list bağlantısından ulaşılabileceği ifade edilmektedir.
EK-5: Nota
10. ETSG Sektör Duyurusu
T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü Kimya, Tekstil ve Konfeksiyon Dairesi Başkanlığından alınan yazıda, sanayicimizin ihtiyaç duyduğu hammadde ve yarı mamul niteliğindeki sanayi ürünlerine ilişkin her yıl 1 Ocak ve 1 Temmuz tarihlerinde yürürlüğe girecek şekilde yapılan askıya alma ile üretim tüketimi karşılamayan ürünlerde ise kota başvurularının ülkemiz temsilcilerinin de yer aldığı toplantılarda Avrupa Komisyonu tarafından müzakere edilerek karara bağlandığı belirtilmektedir.
Bu kapsamda, AB ya da Türk firmalarınca 01.07.2023 tarihinden itibaren gümrük vergilerinin askıya alınması veya tarife kontenjanı uygulanması talep edilen eşyaya ilişkin liste ekte yer almaktadır. Bu ürünlere ilişkin itirazların Ticaret Bakanlığına en geç 04.11.2022 tarihine kadar intikal ettirilmesi gerektiği ifade edilmektedir.
Başvuruların işleme konulabilmesi için en geç belirtilen tarihe kadar Ticaret Bakanlığından evrak kayıt numarası almış olması gerekmekte olduğu, itirazlara ilişkin formlara https://www.ticaret.gov.tr/ithalat/askiya-alma-ve-tarife-kontenjani/askiya-alma-sistemi adresinden ulaşılabileceği bildirilmektedir.
Bu kapsamda, söz konusu firmalar tarafından listede yer alan ürünlerin özel tanımlı olmasından dolayı, GTP'den ziyade ürün tanımlarının incelenip, tanımı karşılayacak üretimin bulunması durumunda başvuru yapılması gerektiği büyük önem taşıdığı ifade edilmektedir.
EK-6: Eşya Listesi
Ekler:
ek 1 fuar duyurusu.pdf
ek-2 fuar duyuru.pdf
ek-3.pdf
ek-4.pdf
EK-5.pdf
EK-6.pdf
Tüm soru, görüş ve önerileriniz için bizimle iletişime geçebilirsiniz.