2024/141 Sirküler (16.09.2024)

BATI AKDENİZ İHRACATÇILAR BİRLİĞİ ÜYELERİNE
SİRKÜLER 2024-141

Sayın Üyemiz;

1. ABD/Korozyona Dayanıklı Çelik Ürünleri Anti-Damping Soruşturması

2. Rusya - Ayçiçeği Tohumu, Küspesi ve Yağında İhracat Vergisi

3. ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları

4. Sweets and Snacks EXPO 2025 Fuarı - Türkiye Milli Katılım Organizasyonu Hk.

5. İhaleİlanıSüreUzatımı

6. Küresel Tedarik Zinciri Desteklerine İlişkin Genelge Duyurusu Hk.

7. Dökme ve Varilli Zeytinyağı İhracatı

8. Kanada/ Damping/ İçi Boş Yapı Profilleri (Hollow Structural Sections) Nihai Gözden Geçirme Soruşturması

Konularını içeren duyurularımızın detayları ekte sunulmuştur.

Bilgilerini rica ederim.

Dr. Nedret TOSUN
Genel Sekreter V.

1. ABD/Korozyona Dayanıklı Çelik Ürünleri Anti-Damping Soruşturması

Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Amerika Birleşik Devletleri'nde (ABD) yerli üreticiler tarafından ülkemizin yanı sıra Avustralya, Brezilya, Kanada, Meksika, Hollanda, Güney Afrika, Tayvan, Birleşik Arap Emirlikleri ve Vietnam menşeli, korozyona dayanıklı çelik ürünler (corrosion-resistant steel products) ithalatına karşı dampinge karşı önlem ve sübvansiyon soruşturmaları açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'na (USITC) yapılan başvurulara ilişkin olarak; USITC zarara ilişkin ön soruşturmaların başlatmış olduğu, soruşturma takviminin de yer aldığı ABD Resmi Gazetesi açılış bildirimine https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2024-09-11/pdf/2024-20597.pdf bağlantısından erişilebildiği ifade edilmektedir.

Söz konusu bildirimin incelenmesinden, mezkur soruşturmanın ABD Gümrük Tarife Cetveli'ne göre 7210.30.00, 7210.41.00, 7210.49.00, 7210.61.00, 7210.69.00, 7210.70.60, 7210.90.10, 7210.90.60, 7210.90.90, 7212.20.00, 7212.30.10, 7212.30.30, 7212.30.50, 7212.40.10, 7212.40.50, 7212.50.00, 7212.60.00, 7215.90.10, 7215.90.30, 7215.90.50, 7217.20.15, 7217.30.15, 7217.90.10, 7217.90.50, 7225.91.00, 7225.92.00, 7225.99.00, 7226.99.01, 7228.60.60, 7228.60.80 ve 7229.90.10 gümrük tarife pozisyonları altında yer alan ürünlere yönelik açıldığının anlaşıldığı belirtilmektedir.

Bu çerçevede, soruşturmalara taraf olmak ve "Public Service List”te yer almak isteyenlerin soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmî Gazetesi'nde yayımlandığı 11 Eylül 2024 tarihinden itibaren 7 gün içinde USITC'ye başvurmaları gerektiği ifade edilmektedir. Bununla beraber, soruşturma kapsamında yayımlanacak kamuya açık olmayan veri ve bilgilere (Business Proprietary Information-BPI) sadece tarafları temsil eden yetkilendirilmiş kişilerin erişebilmekte olduğu, "BPI Service List”te yer almak için bu kişilerin de soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmî Gazetesi'nde yayımlanmasından itibaren 7 gün içinde USITC'ye başvuru yapmaları zorunluluğunun bulunduğu ifade edilmektedir.

Bununla birlikte, söz konusu bildirimde, 26 Eylül 2024 tarihinde bir konferans düzenleneceği ve buna ilişkin katılım taleplerinin de 24 Eylül 2024 tarihine kadar preliminaryconferences@usitc.gov e-posta adresine iletilmesi gerektiği belirtilmektedir. İlaveten, mezkur soruşturmaya ilişkin yazılı görüşlerin 25 Eylül 2024 tarihine kadar USITC'ye sunulabileceği gerektiği belirtilmektedir.

Diğer taraftan, olması halinde anılan soruşturmalara ülkemiz ilgili özel sektörünü temsilen hangi İhracatçı Birliğinin taraf olacağı ve söz konusu Birliğin, Türkiye İhracatçılar Meclisi tarafından düzenlenen "Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları” kapsamında avukatlık/danışmanlık hizmeti alıp almayacağı hususlarının ivedilikle karara bağlanmasında fayda mütalaa edilmektedir.

Öte yandan, DoC tarafından, damping ve sübvansiyonun mevcudiyetine yönelik incelemelerin yapılacağı soruşturmaların açılış bildirimi henüz yayımlanmadığı, söz konusu bildirimlerin yayımlanmasını müteakip ilgili süreçlere dair soruşturma takvimine ilişkin ihracatçı firmalarımızın bilgilendirilmesini teminen ayrıca gerekli malumatların verileceği; ayrıca talep olması halinde söz konusu soruşturmalara yönelik bir bilgilendirme toplantısı yapılabileceği ifade edilmektedir.

2. Rusya - Ayçiçeği Tohumu, Küspesi ve Yağında İhracat Vergisi

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, Moskova Ticaret Müşavirliğinden Bakanlıklarına intikal eden yazıya atıfla, Rusya Federasyonu'ndan Avrasya Ekonomik Birliği üyeleri haricindeki üçüncü ülkelere yönelik olarak;

-2306.30 gümrük tarife pozisyonlu ayçiçeği tohumu küspesi ihracatında gösterge fiyatın (ton başına) 13.875 rubleyi aşan kısmının %70'i oranındaki ihracat vergisi ve 15.875 ruble eşik fiyat seviyesi,

-ayçiçeği yağı (gıda amaçlı) ihracatında gösterge fiyatın (ton başına) 82.500 rubleyi aşan kısmının %70'i oranındaki ihracat vergisi,

-1206.00.990.0 GTİP'li ayçiçeği tohumu (tohumluk olmayan) ihracatında vergi tutarının 32.000 ruble/ton'dan az olmamak kaydıyla %50 oranında ihracat vergisi

uygulamalarının 30.08.2024 tarihinde yayımlanan (http://government.ru/docs/52506/) gayriresmi İngilizce tercümesi ekli 29.08.2024 tarih ve 1173 sayılı Hükümet Kararnamesi ile 31.08.2026 tarihine kadar uzatılmasına karar verildiği bildirilmektedir.

Ek-1: Gayriresmi Tercüme

3. ABD / Fren Kampanaları Anti-Damping ve Telafi Edici Vergi Soruşturmaları

İlgi: a) 24.06.2024 tarihli ve 98049500 sayılı yazımız.

b) 26.06.2024 tarihli ve98147465 sayılı yazımız.

c) 12.07.2024 tarihli ve 98748881 sayılı yazımız.

ç) 09.08.2024 tarihli ve 99682314 sayılı yazımız.

Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, bilindiği üzere, Amerika Birleşik Devletleri (ABD) tarafından ülkemizin yanı sıra Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli, fren kampanası ürünleri (Brake Drums) ithalatına karşı anti-damping ve sübvansiyon soruşturmaları yürütüldüğü ifade edilmektedir.

ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (USITC) mevcut damping ve sübvansiyon uygulamalarının ABD yerli endüstrisine zarar verip vermediğine ilişkin yürüttüğü soruşturmalar kapsamında 9 Ağustos 2024 tarihinde ön kararını açıklamış ve ABD yerli endüstrisinin soruşturma konusu ithalattan maddi olarak zarar gördüğüne dair makul gösterge bulunduğunu tespit ederek soruşturmaların sürdürülmesine karar vermişti.

Bu defa, USITC tarafından Bakanlıklarına iletilen e-posta ile söz konusu soruşturmaların nihai aşaması kapsamında taslak yabancı üretici/ihracatçı soru formu iletildiği belirtilmektedir.

Söz konusu soru formunun esas itibariyle soruşturma konusu üründe ülkemizdeki mevcut, kullanılan ve dönüştürülme ihtimali olan kapasiteyi tespit etme amacı taşıdığı ifade edilmektedir. Bu çerçevede, edinilecek bulguların USITC tarafından zarar veya zarar tehdidine dair verilecek nihai kararda kullanılacağı, verilen bilgilerin bilahare teyit edebileceği ve doğruluğunun önemli olduğu hususlarının; soru formunu doldurma niyetinde olan firmalarımızca dikkate alınması önem arz ettiği belirtilmektedir.

Bu kapsamda ekte yer alan taslak halindeki yabancı üretici/ihracatçı soru formu ile ilgili yorum ve değerlendirmelerinin olması durumunda 4 Ekim 2024 tarihine kadar USITC'ye iletilmesi gerektiği belirtilmektedir.

Ek-2: E-Posta

Ek-3: Yabancı Üretici İhracatçı Soru Formu

4. Sweets and Snacks EXPO 2025 Fuarı - Türkiye Milli Katılım Organizasyonu Hk.

İstanbul İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinden iletilen bir yazıda, Indianapolis/ABD'de, 13-15 Mayıs 2025 tarihleri arasında düzenlenecek olan Sweets & Snacks EXPO 2025 Şekerleme ve Atıştırmalık Ürünler Fuarı'nın Türkiye Milli Katılım Organizasyonu İstanbul İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği koordinasyonunda gerçekleştirileceği ifade edilmektedir.

2024 yılında, aralarında Türkiye'nin de bulunduğu farklı ülkelerden 1.000'den fazla katılımcının yer aldığı söz konusu fuarı yaklaşık 17.000 kişi ziyaret ettiği, ABD'de 28. Kez düzenlenecek olan ve çevre ülke katılımcılarından geniş ilgi gören fuarın katılım bedelinin m² başına 1.750 USD olduğu ifade edilmektedir. Fuara Milli Katılım Organizasyonu ile iştirak eden firmalara, Genel Sekreterliklerince aşağıdaki hizmetlerin verileceği belirtilmektedir;

· Stant alanının kiralanması, stant inşaatı, dekorasyonu ve temizliği,

· Katılımcı ürünlerinin nakliyesi, gümrüklemesi ve stantlara teslimi,

· Fuar resmi kataloğunda, fuar resmi internet sitesinde ve fuarda ziyaretçilere dağıtılmak üzere İstanbul'da hazırlanan katılımcı kataloğunda yer alma,

· Fuara giriş kartı temini,

· Fuar süresince ofis ve iletişim araçları (internet-telefon-fax) ile ikram hizmetlerinden faydalanma.

Bahse konu fuara başvuruda bulunmak isteyen firmalarımızın, ek'te yer alan Katılım İstek Formu ve Fuar Katılım Sözleşmesi'ni, firma kaşesi ve yetkili imzasıyla beraber doldurarak, Genel Sekreterlikleri 0 212 454 05 01-02 numaralı faksına veya hububat@iib.org.tr adresine e-posta olarak göndermeleri gerektiği belirtilmektedir.

Ayrıntılı bilgi için:

Hububat Koordinasyon Şubesi

Yasin Mert ECEVİT - Barbaros ÜNVER

Tel: 0212 454 05 00 - Dâhili: 1536 - 2247

E- Posta: hububat@iib.org.tr

Ek-4: Katılım İstek Formu ve Fuar Katılım Sözleşmesi

5. İhaleİlanıSüreUzatımı

İlgi: 23.08.2024 tarihli ve 2024-128 sayılı sirkülerimiz.

İlgi'de kayıtlı yazımızda 128203 tescil nolu Bursa Merinos (Türk Malı) ve 128202 tescil nolu Merinos markalarının ayrı ayrı 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde "satış” yöntemi ile "İhale İlanı Duyurusu” başlıklı ihale ilanı duyurulmuştu.

Bu defa, SümerHoldingA.Ş.GenelMüdürlüğü Satınalma ve İhale İşleri Daire Başkanlığından alınan yazıda, bahse konu ihalenin başvuru süresinin 26 Eylül 2024 Perşembe günü saat 16.00'ya uzatıldığı bildirilmektedir.

Tekliflerin, Tanıtım Dokümanı ve İhale Şartnamesinde belirtilen hususlar dikkate alınarak hazırlanıp, yukarıda yer alan tarihe kadar Holding'in belirtilen adresine elden teslim edilmesi gerektiği, son teklif verme tarih ve saatinden sonra Holding'e intikal edecek belge ve tekliflerin değerlendirmeye alınmayacağı belirtilmektedir.

Adres:

SümerHoldingA.Ş.GenelMüdürlüğü

Bahçekapı Mahallesi Atatürk Orman Çiftliği Kümeevleri No:4 (06797) Etimesgut, Ankara

Tel: 312 310 38 30 Faks:312 211 04 29

İnternet Adresi: www.sumerholding.gov.tr

6. Küresel Tedarik Zinciri Desteklerine İlişkin Genelge Duyurusu Hk.

Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğü Kobi Kümelenme Destekleri Daire Başkanlığından alınan bir yazıda, bilindiği üzere, 17.08.2022 tarihli ve 5973 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konan İhracat Destekleri Hakkında Karar 18.08.2022 tarihli ve 31927 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olup mezkur Karar kapsamında 10.10.2022 tarihinde Küresel Tedarik Zinciri Desteklerine İlişkin Genelge ve ekleri yürürlüğe girdiği ifade edilmektedir.

Küresel tedarik zinciri desteklerinin daha etkin ve verimli yürütülmesinin sağlanması ile uygulamaya yönelik hususların yeniden düzenlenmesini teminen "Küresel Tedarik Zinciri Desteklerine İlişkin Genelge” de değişiklik yapıldığı ve 10.09.2024 tarihi itibariyle yürürlüğe giren Genelge ve eklerinin Bakanlıkları internet sayfasında yayınlandığı belirtilmektedir.

7. Dökme ve Varilli Zeytinyağı İhracatı

Ege İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinden (EİB) alınan bir yazıda, dökme ve varilli zeytinyağı ihracatına (GTİP: 15.09.20.00.00.19, 1509.30.00.00.19, 1509.90.00.00.29 ve 1509.90.00.00.39) ilişkin güncel gelişmeler hakkında bilgi edinilmesini teminen, firmalarımızın aşağıda iletişim bilgileri yer alan Genel Sekreterlikleri personeli ile iletişime geçmelerinin beklendiği belirtilmektedir.

İlgili Kişiler:

Efe FIRAT

Telefon: 0232 488 61 38 - 0549 566 63 42

Begüm ERALTINKÖSTEKLİLER

Telefon: 0232 488 61 86 - 0535 418 12 05

8. Kanada/ Damping/ İçi Boş Yapı Profilleri (Hollow Structural Sections) Nihai Gözden Geçirme Soruşturması

Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda, bilindiği üzere, Kanada tarafından ülkemizin yanı sıra Güney Kore menşeli "Demir veya Çelikten Boru/İçi Boş Profiller” (7306.30, 7306.50 ve 7306.61 GTP sınıflandırması altında yer alan) ürün ithalatına karşı 2003 yılından bu yana dampinge karşı önlem uygulandığı ifade edilmektedir.

Söz konusu önleme ilişkin olarak Ottova Ticaret Müşavirliğinden Bakanlıklarına intikal eden bir yazıda, "Canada Border Services Agency”nin (CBSA) bir örneği ilişik 10 Eylül 2024 tarihli mektubu ve eki bildirim ile; "Special Import Measures Act-SIMA; 76.03(1)" hükmü kapsamında CITT tarafından, 16 Ekim 2019 tarihli karara istinaden, anılan önlemlerin süresinin uzatılmasına yönelik olarak 9 Eylül 2024 tarihinde bir nihai gözden geçirme soruşturması açıldığı; bunun sonucunda "CBSA” tarafından "SIMA; 76.03(7)(a)" hükmü kapsamında 10 Eylül 2024 tarihinde önlemlerin süresinin sona erip dampinge karşı önlemin kaldırılması halinde dampingin devam/tekrar etmesinin muhtemel olup olmayacağına ilişkin bir yeniden gözden geçirme soruşturması açıldığı belirtilmektedir.

Söz konusu bildirimde devamla, "CBSA"nın kararını en geç 6 Şubat 2025 tarihinde vereceği; gerekçeli kararın ise en geç 21 Şubat 2025 tarihinde açıklanacağı; "CBSA" tarafından, önlemlerin süresinin sona ermesinin dampingin devam/tekrar etmesi ihtimaline neden olmayacağı yönünde karar verilmesi durumunda, yürürlükte olan önlemlerin kaldırılacağı ve önlemlerin süresinin sona erdiği tarihten sonra ülkeye giren ve ödemesi yapılan tüm vergilerin ithalatçıya geri ödeneceği; kararın aksi yönde verilmesi halinde ise "CBSA" nezdinde tutulan idari kayıtların "CITT"ye sunulacağı; akabinde "CITT" tarafından önlemlerin süresinin uzatılmasına yönelik bir yeniden gözden geçirme soruşturması açılacağı; soruşturma kapsamında önlemlerin süresinin sona ermesi halinde bir "zarar" veya "zarar tehdidi" meydana gelip gelmeyeceği hususuna karar verileceği; "CITT" tarafından açıklanacak talimatın "CBSA"nın kararının kendisine ulaşmasından itibaren 160 gün içerisinde açıklanacağı ifade edilmektedir.

Öte yandan anılan bildirimde, "CBSA"nın, soruşturma prosedürü kapsamında önlemlere konu ürün ihracatçıları ve üreticilerinden bilgi talebinde bulunduğu; söz konusu bilgilerin yer aldığı soru formları (Expiry Review Questionnaire-ERQ) ve üretim, satış ve ticaret rakamlarına ilişkin bilgilerin doldurulacağı Excel dosyasının mektup ekinde yer aldığı (Ek 3-4); sunulacak bilgilerin, önlemlerin süresinin sona ermesi halinde dampingin devam/tekrar etmesinin muhtemel olmasına yönelik "CBSA"nın karar verme sürecinde kullanılacağı belirtilmektedir.

Ayrıca, bahse konu soru anket formlarına verilecek yanıtların "CBSA"ya e-posta ile (simaregistry-depotlmsi@cbsa-asfc.gc.ca) tam ve eksiksiz olarak 17 Ekim 2024 tarihi (saat 5:00pm ET; 10:00am TSİ) itibariyle iletilmesi önem arz ettiği belirtilmektedir. Bunun yanında, "CBSA"ya söz konusu formlar üzerinden sunulacak bilgilerin "Gizli" ibaresi ile özellikle belirtilmedikçe, kamuya açık bilgi kategorisinde değerlendirileceği hususuna da ayrıca dikkat çekildiği ifade edilmektedir.

Söz konusu soruşturmanın işleyiş takvimine yönelik güncel bilgiye aşağıdaki link üzerinden erişim sağlanabilmektedir: https://www.cbsa-asfc.gc.ca/sima-lmsi/er-rre/hss2024/hss2024-se-eng.html

Bu çerçevede, anılan soru formlarına verilecek yanıtların "CBSA"ya e-posta ile (simaregistry-depotlmsi@cbsa-asfc.gc.ca) tam ve eksiksiz olarak 17 Ekim 2024 tarihi (saat 5:00pm ET; 10:00am TSİ) itibariyle iletilmesinin temini önem arz ettiği bildirilmektedir.

Ek-5: Embassy Notification

Ek-6: Notice of initiation of expiry

Ek-7: HSS 2024 ER INI - ERQ Exporte

Ek-8: HSS 2024 ER INI - ERQ Exporte exl